Đôi điều về QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN DIỆN 213

Là một đảng viên kết nạp, trưởng thành trong môi trường lực lượng vũ trang, vừa nghỉ hưu được “1 nhiệm kỳ Đảng bộ” lại ra làm Bí thư (nhưng lần  này là “bí thư ký không được đóng dấu”) nên xin nói trước: tôi tin vào lòng Trung thành của tôi!. Nhưng thú thật, từ hồi “còn đương” từng bao năm làm Tổ trưởng TĐ 76, nay làm BTCB, mấy kỳ chủ trì sinh hoạt của ĐV 213, có nhiều em, con, cháu là ĐV diện này, bên cạnh những “khấn khởi” cũng có lắm “bay hoay”!

Nhớ lại, câu cuối trong HƯỚNG DẪN Số: 33-HD/BTCTW ghi rõ: “Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các cấp ủy, tổ chức đảng phản ánh kịp thời về Ban Tổ chức Trung ương”. Hơn nữa, trong thời đại @, không có vấn đề gì là “vùng cấm”, trừ những thứ có dấu chỉ độ MẬT và những vấn đề rõ là BMQG. Do vậy những bất cập trong thực tế cần được thảo luận và cùng kiến giải để mọi người cùng thấu cảm và đi tới nhận thức chung!

Vì vậy, dù chỉ mình quan tâm vẫn nghĩ và chép ra stt này với một số 8 nội dung, lưu lại như sau:

1. Quy định số 76-QĐ/TW ngày 15/6/2000 của Bộ Chính trị khoá VIII “về việc đảng viên đang công tác ở các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi uỷ, đảng uỷ cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú” rất hay khi ra đời triển khai, nó giúp cho mối quan hệ giữa đảng viên đương chức với cấp uỷ nơi cư trú đã được cải thiện một bước, đảng viên đương chức gắn bó hơn với cộng đồng nơi cư trú.

Song khi thực hiện tại cơ sở rõ là đã bộc lộ không ít vấn đề mà nhiều hội nghị, bài báo đã đề cập, cũng chả cần nhắc lại!.

2. Chính vì thế, ngày 02/01/2020, Bộ Chính trị ban hành Quy định số 213-QĐ/TW “về trách nhiệm của đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và nhân dân nơi cư trú” khá cụ thể và đặt ra nhiều kỳ vọng. Ở cơ sở chúng tôi giành một kỳ sinh hoạt trong một buổi sáng triển khai nội dung này từ tháng 6/2020 một cách khá chi tiết.

Nay, sau gần 2 năm thực hiện Quy định 213-QĐ/TW ngày 2-1-2020 này của Bộ Chính trị (gọi tắt là Quy định 213) “Về trách nhiệm của đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và nhân dân nơi cư trú”, thấy nổi lên một số vấn đề cần được nhắc tới, chú ý và sớm chấn sửa!

3. Chi bộ nơi tôi cư trú quản lý 61 đảng viên diện 213, gồm lãnh đạo cấp sở 8, cấp phòng 15, cấp đội 9, CCVC 29; công tác tại khối cơ quan doanh nghiệp 32, đơn vị vũ trang cấp tỉnh 13, các cơ quan huyện Văn Bàn 1, Bát Xát 2, Sa Pa 3.

Để quản lý đảng viên sinh hoạt theo Quy định 213, Chi bộ đã rà soát số lượng đảng viên 213, chia là 2 tổ theo dọc tuyến phố và tổ chức sinh hoạt gắn với việc thông báo những kết quả tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, những nhiệm vụ trọng tâm cần lãnh đạo nhân dân thực hiện, nhất là những vấn đề bức xúc trên địa bàn để các đảng viên 213 biết, tham gia cùng bàn biện pháp giải quyết, gắn kết với nơi cư trú bằng việc làm cụ thể.

Qua theo dõi và phản ánh của quần chúng, thấy 100% số đảng viên thuộc đối tượng thực hiện Quy định 213 tham gia đầy đủ các kỳ sinh hoạt theo quy định; trong đó nhiều đồng chí tích cực tham gia và đề xuất giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết những vấn đề bức xúc trên địa bàn, giúp cấp ủy giải đáp những thắc mắc của cán bộ, đảng viên và nhân dân về những vấn đề mình am hiểu, phụ trách; tiếp nhận những ý kiến, tâm tư, tình cảm của cán bộ, đảng viên và nhân dân để kịp thời phản ánh với cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Đặc biệt đây những đảng viên này luôn gương mẫu trong các đợt vận động đóng góp các loại quỹ ở địa phương, nhất là việc phòng chống dịch Covid -19 vừa qua! Đồng thời đây là lực lượng trẻ nhanh, nhạy trong việc nắm bắt tình hình tư tưởng người dân, dư luận xã hội để từ đó, kịp thời định hướng, tạo sự thống nhất, đồng thuận trong nhân dân về các giải pháp phòng, chống dịch của quận cũng như của thành phố. Họ thấm nhuần phương châm sống “Cho đi cũng là nhận lại”, thực tiễn giúp họ rèn luyện, trưởng thành hơn, tích lũy kiến thức để phục vụ công tác của bản thân! 

Với việc gắn kết đảng viên nơi cư trú, nhiều năm liền, chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh, đảng viên đều hoàn thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ.

4.Song thực tế, chuyển chưa sâu, chỉ những đảng viên đương chức sống tại địa phương mới “giữ mối liên hệ chặt chẽ với cấp uỷ nơi cư trú” còn “sự phối hợp chặt chẽ giữa cấp uỷ nơi đảng viên công tác và cấp uỷ nơi cư trú trong việc giáo dục, quản lý, giám sát đảng viên” là chưa thấy chuyển mạnh !. Nhất là, trong việc quản lý, kiểm tra, giám sát đảng viên thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú có lúc chưa chặt chẽ. Cấp ủy đảng 2 “nơi” chưa thực sự đã thực hiện tốt việc kiểm tra, giám sát đối với đảng viên diện 213 !

Một số đảng viên trong sinh hoạt có lúc, có nơi còn thể hiện sự đối phó, tham gia sinh hoạt không đều; một số gia đình có nhiều đảng viên thuộc diện tham gia sinh hoạt theo quy định nhưng nhiều khi chỉ tham gia sinh hoạt đại diện. Có đảng viên về nơi cư trú sống khép kín, ít quan hệ với hàng xóm, láng giềng, không tích cực, gương mẫu thực hiện các chủ trương của địa phương nơi cư trú.

5. Hạn chế này, không chỉ ở cơ sở, ở đảng viên mà từ ở cả trên, cấp “hướng dẫn”. Cụ thể, Quy định 213 có từ 01/2020 mà mãi đến đầu tháng 11/2020 cơ sở mới nhận được Hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Quy định!

Chậm mà lại thiếu. Ví dụ: Trong hướng dẫn có cả Mẫu giấy giới thiệu (1-213, 2-213) và Mẫu phiếu xin ý kiến (3-213, 4-213). Như thế những ĐV 213 đã sinh hoạt nhiều kỳ tại nơi cư trú có cần lấy GIẤY GIỚI THIỆU (mẫu 1-213) nữa không?

Trên thực tế, ở cơ sở, với những Đv, BTCB cũ thì các tờ GIẤY GIỚI THIỆU và PHIẾU XIN Ý KIẾN chả để làm gì. Thiếu nó Cấp ủy vẫn cấp được PHIẾU NHẬN XÉT theo mẫu 3-213 như thường mà!

6. Một số cơ sở đảng nơi quản lý đảng viên công tác, sinh hoạt thực hiện chưa tốt. Đặc biệt, những ngày gần cuối năm, có một số đc chuyển PHIẾU XIN Ý KIẾN và PHIẾU NHẬN XÉT không đúng mẫu QUY ĐỊNH TẠI HƯỚNG DẪN số : 33-HD/BTCTW ngày 30 tháng 10 năm 2020 của BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG THỰC HIỆN MỘT SỐ NỘI DUNG TRONG QUY ĐỊNH SỐ 213-QĐ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA ĐẢNG VIÊN ĐANG CÔNG TÁC THƯỜNG XUYÊN GIỮ MỐI LIÊN HỆ VỚI TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ NHÂN DÂN NƠI CƯ TRÚ. Ví dụ:

- Có nơi sử dụng Mẫu 4 nội dung (Mẫu 4-213) dùng cho “Đảng viên giới thiệu nhưng được miễn sinh hoạt nơi cư trú”, tức đối tượng 1.1 trong Hướng dãn Số: 33-HD/BTCTW để “xin nhận xét”.

-Mà họ chả chịu hiểu rằng: đa số các ĐV 213 khác (không thuộc đối tượng nêu tại Khoản 1.1, 1.2, Điểm 1 Hướng dẫn Số: 33-HD/BTCTW) dùng mẫu PHIẾU NHẬN XÉT 3-213 với 7 nội dung.

7. Trong mẫu có bất cập gây khó cho người “tích” và cả người được nhận phiếu. Ví như:

7.1. Mẫu 3-213 là mẫu mới, còn nhiều bất cập, chúng tôi đã nghiên cứu và hỏi cấp trên rồi. Nhưng năm 2020 vẫn phải sử dụng mẫu này và cố gắng “tích” sát thực tế nhất, điều gì hạn chế thì tích sao cho “chả ảnh hưởng đến hòa bình thế giới”!

7.2.Đặc biệt điểm 3 trong PHIẾU, có nội dung là: “3. Tham gia đầy đủ, nghiêm túc các cuộc họp đinh kỳ và tích cực tham gia các cuộc họp khác do cấp ủy nơi cư trú triệu tập; tham gia các cuộc họp của nhân dân nơi cư trú.”

Nhớ rằng đoạn “tham gia các cuộc họp của nhân dân nơi cư trú” nằm ngoài đoạn: “các cuộc họp khác do cấp ủy nơi cư trú triệu tập”

Nhưng hầu như có mấy ai, đang ở chung với cha mẹ lại đi họp tổ dân phố đâu! Do vậy “tích” vào phần “chưa tham gia đầy đủ là hợp lý! Vì thế, nhận xét, đánh giá đảng viên giữ mối liên hệ với cấp ủy thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú của cấp ủy ở điểm này chưa thực chính xác.

7.3.Riêng sinh hoạt ĐV213 mỗi năm có 2 kỳ:

- Đc nào vắng cả 2 kỳ mà không có lý do hay lý do không chính đáng chi bộ KHÔNG cấp PHIẾU NHẬN XÉT,

- Còn ai vắng 1 mà có lý do đã nhắc nhở ngay khi sinh hoạt kỳ II và KHÔNG TÍCH VÀO PHIẾU NHẬN XÉT là “vắng”!

7.4. Đã kiến nghị tách mục sinh hoạt ĐV 213 ra riêng, nếu có thay đổi mẫu, tính từ năm sau.

8. Thực tiễn cho thấy, các ĐV diện 213 ngày thường vai trò của họ ở địa phương chưa thực sự rõ nét. Nhưng khi cần, biết khơi dậy và làm việc có bài bản đây là lực lượng hỗ trợ đắc lực không chỉ cho địa phương mà cho cả bản thân họ và cơ quan, đơn vị họ! Việc đó, không chỉ được cấp ủy, mà cả được nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.

Thời gian tới, tiếp tục quán triệt sâu sắc mục đích, yêu cầu và nội dung Quy định số 213-QĐ/TW. Trong đó, yêu cầu các tổ chức đảng nơi đảng viên công tác phải chấp hành, thực thi đúng thủ tục và hướng dẫn đảng viên thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ của đảng viên đang công tác ở nơi cư trú; bản thân Chi bộ nơi cư trú chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng, hình thức tổ chức các buổi sinh hoạt theo hướng thiết thực, bám sát các đặc thù và nhiệm vụ chính trị của địa phương. Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát để các đảng viên không chỉ tự giác tu dưỡng, rèn luyện, giữ gìn tư cách, phẩm chất đạo đức mà còn phát huy tốt vai trò tiên phong, gương mẫu trong mọi hoạt động, phong trào tại địa phương.

Đồng thời, trước khi tiến hành tự phê bình và phê bình hằng năm, cấp uỷ nơi đảng viên công tác cần gửi văn bản lấy ý kiến nhận xét của cấp uỷ nơi cư trú, không nên để đảng viên tự lấy nhận xét.

Những trường hợp quan trọng như trước khi kết nạp vào Đảng, đề bạt, bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản lý hoặc chuẩn bị nhân sự cấp uỷ nên làm việc trực tiếp với tập thể cấp uỷ nơi cư trú.

Đây phải là một thủ tục không thể thiếu và là một trong những căn cứ trong quy trình đánh giá, nhận xét, tuyển chọn, đề bạt cán bộ.

Xin đừng “hình thức” nữa và nêu mấy ý cùng trao đổi!

-Lương Đức Mến, 11/11/2021-